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Mémento budgétaire 2012

Sommaire

CHAPITRE 1. LE CONTEXTE ECONOMIQUE EXTERIEUR ET INTERIEUR

1.1. Le contexte économique international et européen
1.1.1. Un socle de croissance encore fragile
1.1.2. La dynamique du cycle d’investissement

1.2. La situation économique en France
1.2.1. Une croissance française modérée mais plus autonome       
1.2.2. Une très faible progression du pouvoir d’achat
1.2.3. Des inégalités qui se creusent
 
CHAPITRE 2. LES REPERCUSSIONS SUR LE SECTEUR DE LA SANTE

2.1. Le déficit de la Sécurité sociale
2.1.1. Un déficit des comptes sociaux important, bien qu'en légère amélioration 
2.1.2. Des perspectives contrastées selon les branches de protection sociale

2.2. Le budget de l’état
2.2.1. Le budget 2011 voté en décembre 2010
2.2.2. Des prévisions pour l’avenir à tendance fluctuante

2.3. La situation financière des Conseils généraux
2.3.1. Etudes prospectives diligentées
par l’Assemblée des départements de France (ADF)
2.3.2. L'appréciation de la situation par les agences de notation
 
CHAPITRE 3. LES RESSOURCES POUR L’ANNEE 2012

3.1. Les dépenses en reconduction et les dépenses contrôlées pour l'exercice 2011
3.1.1. Les fonds de l'Assurance Maladie
3.1.2. Les fonds de l'état : financement des ESAT
3.1.3. Le financement des services mandataires judiciaires à la protection des majeurs

3.2. Les programmes de création de places
3.2.1. Un bilan affiché loin des réalités
3.2.2. Des progrès dans l'accompagnement des handicaps spécifiques
3.3. Retour d’expérience sur les premiers appels à projets
 
CHAPITRE 4. 2012 : ANNEE CHARNIERE POUR LE SECTEUR

4.1. Vers une nouvelle gouvernance
4.1.1. Acteurs nationaux : mode d'emploi 4.1.2. La loi Fourcade et ses impacts pour le secteur médico-social

4.2. Évaluation interne et externe : un enjeu majeur pour le renouvellement des autorisations des ESMS
4.2.1. Le cadre législatif et réglementaire
4.2.2. L'évaluation externe : un enjeu de taille pour le renouvellement de l'autorisation
4.2.3. Le processus de d'évaluation, facteur de réussite : les étapes clés
 
CHAPITRE 5. ACTUALITES CONVENTIONNELLES ET DE BRANCHE

5.1. L’actualité conventionnelle
5.1.1. Amélioration de la Convention Collective du 15 mars 1966
5.1.2. Amélioration du régime de prévoyance conventionnelle au 1er janvier 2011 : signature de l’avenant n°322 à la Convention Collective du 15 mars 1966

5.2. L’actualité de la branche sanitaire, sociale et médico-sociale à but non lucratif
5.2.1. Commission paritaire nationale de l’emploi et de la formation professionnelle (CPNE-FP) : mise en place des Délégations régionales (DR) et signature de l’avenant n°1 à l’accord n°2010-01 relatif à la CPNE-FP et à ses DR
5.2.2. Les négociations de branche sur l’opca et les dispositifs de formation

5.3. L’actualité sociale dans les associations        
5.3.1. Prévention de la pénibilité
5.3.2. Égalité professionnelle entre les femmes et les hommes
 
LES INDICATEURS 2012

ANNEXE « QUESTIONS/REPONSES RELATIVES AUX ACCORDS

AYANT FAIT L'OBJET DU DROIT D'OPPOSITION PAR L'INTERSYNDICALE »

GLOSSAIRE

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Mémento budgétaire 2011

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CHAPITRE 1. LE CONTEXTE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN ET NATIONAL

1.1. Le contexte économique européen
1.2. Quelle place pour l’Europe sociale ?
1.3. La situation économique en France
1.4. Quelle solidarité nationale ?

CHAPITRE 2. LES RÉPERCUSSIONS SUR LE SECTEUR DE LA SANTÉ

2.1. Le bilan 2009 et les prévisions 2010 : les comptes de la Sécurité sociale
2.2. La contraction des ressources des Conseils Généraux

CHAPITRE 3. LES RESSOURCES POUR L’ANNÉE 2011

3.1. L’actualité sur la création de places et le financement
3.2. Les dépenses en reconduction et les dépenses contrôlées
3.3. Le financement de l’investissement

CHAPITRE 4. LES ALTERNATIVES ET LES NOUVELLES PISTES

4.1. L’optimisation des ressources par le levier gestionnaire
4.2. L’optimisation des ressources par le levier de la gestion sociale
4.3. L’optimisation des ressources par le levier fiscal
4.4. La fongibilité asymétrique des enveloppes

CHAPITRE 5. ACTUALITÉS CONVENTIONNELLES ET DE LA BRANCHE

5.1. L’actualité conventionnelle
5.2. L’actualité de la branche
5.3. Les indicateurs budgétaires 2011

Annexes
Glossaire

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Mémento budgétaire 2010

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 Au sommaire :

1- Macroéconomie et conjoncture     
1-1 Les prévisions pour l’économie en 2009, projections 2010 
1-2 Le bilan des comptes de la Sécurité Sociale : un déficit du régime général sans précédent, en 2009      
1-3 L’actualité de la CNSA : bilan des comptes 2008 et impacts sur les allocations régionales d’enveloppes
1-4 Le rappel des enveloppes 2009, de l’Etat et de l’Assurance Maladie

2- Stratégie et politique       
2-1 Le plan de création de places : focus sur le plan autisme
2-2 La loi « Hôpital, Patients, Santé et Territoire »   
2-3 La mise en place des nouvelles règles de tarification   
2-4 Les CPOM et les GCSMS : bilan et perspectives  

3- Enjeux Gestionnaires 
3-1 La gouvernance et les perspectives associatives  
3-2 La gestion des structures et des activités 
3-3 La gestion des ressources humaines 

4-Boîte à outils         
4 -1 Les Indicateurs 2010
4-2 Le glossaire

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Mémento budgétaire 2009

Introduction : le mot du Président de la FEGAPEI

Chapitre 1 Macroéconomie et conjoncture
1.1 Prévisions pour l’économie en 2008, projections 2009
1.2 Bilan des comptes 2007 de la sécurité sociale
1.3 Actualité de la CNSA : bilan des comptes 2007 et de la journée de solidarité
1.4 Rappel des enveloppes 2008 Etat et Assurance Maladie

Chapitre 2 stratégie et politique : le contexte du secteur
2.1 Le CPOM : nouvel enjeu de l’organisation du secteur et outil du rétablissement du pouvoir d’achat
2.2 Synthèse de la circulaire budgétaire 2008 : vers une nouvelle procédure budgétaire
2.3 Actualisation des PRIAC, programmations de créations de places, plan d’aide à l’investissement 2008
2.4 Bilan des créations de places 2007
2.5 Perspectives de l’organisation territoriale de l’Etat : la suppression des DRASS et des DDASS, vers la création des ARS

Chapitre 3 Problématiques gestionnaires
3.1 Gestion des structures et des activités
3.2 Gestion des ressources humaines
3.3 Droits et ressources des personnes handicapées


Chapitre 4 : boite à outils
4.1 Indicateurs 2008
4.2 Glossaire

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Mémento budgétaire 2008

Introduction : Le mot du Président de la FEGAPEI

Chapitre 1 : Macroéconomie et conjoncture
1.1 Les prévisions pour l’économie en 2008
1.2 L’actualité de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA)
1.3 Les comptes de la Sécurité Sociale
1.4 Le rappel des enveloppes 2007 de l’assurance maladie et de l’État : moyens en reconduction et moyens nouveaux en création de places
1.5 L’actualité législative et réglementaire : la loi n°2007-1223 du 21 août 2007 en faveur du travail, de l’emploi et du pouvoir d’achat
1.6 PLF - PLFSS 2008 : la position de la FEGAPEI

Chapitre 2 : Evolution du secteur social et médico-social
2.1 Les outils de la convergence tarifaire : indicateurs, CPOM et DOFIN
2.2 Les crédits d’investissement : le plan d’aide à la modernisation 2007
2.3 La réforme de la protection juridique des majeurs : fin de l’expérimentation et généralisation du dispositif
2.4 La loi pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées : 2 ans après, les propositions de la FEGAPEI

Chapitre 3 : Gestion des associations et des établissements
3.1 Les ESMS : nouvelles règles comptables applicables
3.2 Le contentieux tarifaire : la jurisprudence récente
3.3 Le décret de qualification des directeurs : conséquences budgétaires et organisationnelles de sa mise en oeuvre
3.4 L’évaluation interne et externe : financement, formations, obligations réglementaires et organisationnelles
3.5 Le droit au logement opposable dans le champ médico-social : application de la loi
3.6 L’actualité réglementaire des ESAT : décret du 14 mai 2007
3.7 La gestion de l’aide au poste transférée au CNASEA depuis le 1er janvier 2007

Chapitre 4 : Actualité 2007 de la CCNT 66 et de la Branche professionnelle «UNIFED»
4.1 L’actualité de la Branche professionnelle «UNIFED»
4.2 L’actualité de la Convention Collective Nationale du Travail de 1966
4.3 La jurisprudence

Chapitre 5 : Boîte à outils
5.1 Les indicateurs 2008
5.2 Le glossaire

Annexe : Les textes réglementaires et conventionnels

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Mémento Budgétaire 2007

Introduction : Le mot du Président de la FEGAPEI

Chapitre 1 : La macroéconomie et la conjoncture
1.1 Les prévisions pour l’économie en 2007
1.2 Les comptes de la Sécurité Sociale et le financement des créations de places 2006
1.3 La Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie
1.4 L’incidence de la LOLF
1.5 L’outil CIASPP

Chapitre 2 : L’évolution du secteur social et médico-social
2.1 Le rappel des enveloppes
2.2 Les perspectives 2007
2.3 Les indicateurs sociaux et médico-sociaux
2.4 Les Entreprises Adaptées et leur financement

Chapitre 3 : La gestion des associations et des établissements
3.1 Le dispositif de tarification des personnes en situation «d’amendement Creton» en complément de l’Ordonnance de simplification n°2005-1477 du 1er décembre 2005
3.2 Le décret budgétaire modificatif
3.3 Le contentieux de la tarification : circulaire et rappel de la procédure
3.4 La rémunération des travailleurs handicapés en établissements et services d’aide par le travail (ESAT)
3.5 Les services à la personne
3.6 La gestion associative par l’administration : aspects méconnus du pouvoir de contrôle 68
3.7 Les principes de convergence comptable

Chapitre 4 : L’actualité en 2006, de la CCNT 66 et de la Branche professionnelle «Unifed»
4.1 Les besoins de financement 2007 / L’impact des mesures salariales
4.2 L’actualité de la CCNT 1966
4.3 L’actualité de la Branche professionnelle «Unifed»

Chapitre 5 : La boîte à outils
5.1 Les indicateurs 2007
5.2 Le glossaire

Annexes

Remerciements

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